前言

去年6月安徽省政府正式發(fā)文，去年8月召開新聞發(fā)布會。為了避免開發(fā)區(qū)之間的過度競爭，增強單個開發(fā)區(qū)的規(guī)模和實力，將會按照“一縣一區(qū)”的方式進行整合。
 

近日，從省發(fā)改委獲悉，合肥市省級以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合方案獲得了省政府批復(fù)，合肥市率先在全省開展開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合工作并取得突破。

 

今后，除了2家省級籌建的開發(fā)區(qū)被撤銷之外，合肥肥西、長豐、巢湖3家省級開發(fā)區(qū)正式更名，朝著更大規(guī)模去發(fā)展！

 

 

從省發(fā)改委獲悉，近日，合肥市省級以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合方案獲得了省政府批復(fù)，合肥市率先在全省開展開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合工作并取得突破。

   

今后，除了2家省級籌建的開發(fā)區(qū)被撤銷之外，合肥巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更名為安徽巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

 

去年6月底，我省出臺《關(guān)于促進全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，明確要以國家級和發(fā)展水平高的省級開發(fā)區(qū)為主體，整合區(qū)位相鄰相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)同質(zhì)的開發(fā)區(qū)；對小而散的各類開發(fā)區(qū)進行清理、整合、撤銷，建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)、實行統(tǒng)一管理。縣(市、區(qū))原則上實行“一縣一區(qū)”。

 

此次省政府批復(fù)合肥市省級以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合方案，有兩大亮點。

 

一方面，撤銷2家省級籌建開發(fā)區(qū)。即同意撤銷安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)(籌)，將其整體并入安徽肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，保留“合肥上海產(chǎn)業(yè)園”牌子；撤銷安徽廬江龍橋工業(yè)園區(qū)(籌)，將其整體并入安徽合肥廬江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

 

另外一方面，將變更3家開發(fā)區(qū)名稱，實行規(guī)范命名。具體來說：

 

將安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)更名為安徽肥西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；

 

將安徽長豐雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更名為安徽長豐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；

 

將合肥巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更名為安徽巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

 

省發(fā)改委地區(qū)處相關(guān)人士表示，該方案獲批有兩大重要意義。一是，合肥市省級以上開發(fā)區(qū)由16家整合至14家，將區(qū)位相鄰相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)同質(zhì)的開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合，既做大了開發(fā)區(qū)體量，也避免了同質(zhì)惡性競爭，有利于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展。

 

此外，合肥市省級以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合方案正式獲批，也標志著我省開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合工作正式拉開帷幕，也為提升開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能力，增強發(fā)展動力，擴大帶動張力提供了基礎(chǔ)和平臺。

 

 

我省是全國開發(fā)區(qū)興辦時間較早、發(fā)展較快、規(guī)模較大的省份之一。自1988年合肥建立全省首個工業(yè)園以來，我省開發(fā)區(qū)走過了一段從無到有、由少到多的歷程。

 

目前，全省共有省級以上開發(fā)區(qū)162家，其中國家級21家，省級141家，基本形成了以國家級開發(fā)區(qū)為龍頭，省級開發(fā)區(qū)為支撐的開發(fā)區(qū)空間布局。

  

與此同時，部分開發(fā)區(qū)體量偏小、傳統(tǒng)招商引資遇到困難、融資瓶頸凸顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不足等問題正成為制約開發(fā)區(qū)進一步發(fā)展的突出問題，亟待出臺頂層設(shè)計統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

 

在這種情況之下，省政府正式印發(fā)了《關(guān)于促進全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》。 

 

《意見》的主要內(nèi)容

一是促進開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合。為避免開發(fā)區(qū)之間的過度競爭，增強單個開發(fā)區(qū)的規(guī)模和實力，按照“一縣一區(qū)”的方式推進整合。

 

以國家級和發(fā)展水平高的省級開發(fā)區(qū)為主體，整合區(qū)位相鄰相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)同質(zhì)的開發(fā)區(qū)；對小而散的各類開發(fā)區(qū)進行清理、整合、撤銷，建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)、實行統(tǒng)一管理。被整合的開發(fā)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可按屬地原則進行分成。

 

二是完善開發(fā)區(qū)管理體制。依照法定程序向開發(fā)區(qū)下放同級人民政府相應(yīng)的經(jīng)濟管理權(quán)限，對需由所在地人民政府有關(guān)部門逐級轉(zhuǎn)報的審批事項，探索取消預(yù)審環(huán)節(jié)，簡化申報程序，由開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)直接向?qū)徟块T轉(zhuǎn)報。

 

在開發(fā)區(qū)建立全程代辦制，區(qū)內(nèi)企業(yè)的審批、審核等事項，由管委會實行全程代辦，實行“一枚公章管審批、一個中心全覆蓋”的便利化審批方式。

 

三是推進開發(fā)區(qū)建設(shè)和運營模式創(chuàng)新。推廣政府推動、企業(yè)運營、市場運作、多元投入的開發(fā)模式，探索把建設(shè)、招商、運營、管理和園區(qū)服務(wù)委托給市場主體的市場化運作方式。

 

鼓勵開發(fā)區(qū)推進或引進公司制管理模式，吸納國內(nèi)外資本和企業(yè)投資開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持開發(fā)區(qū)運營主體上市。

 

 

 

近年來，省科技廳加大高新區(qū)工作的力度，除支持符合條件的省級經(jīng)開區(qū)等通過更名的形式轉(zhuǎn)型為省級高新區(qū)以外，還積極推進符合條件的省級高新區(qū)升級為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

 

2016年6月14日，安徽省政府正式批準合肥瑤海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū))更名為合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

 

新站高新區(qū)明確提出創(chuàng)建國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新高地，這標志著新站高新區(qū)向著建設(shè)世界級新興產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化“生態(tài)新城、產(chǎn)業(yè)新城、智慧新城”又邁出了堅實的一步。

 

2017年7月4日最新消息！安徽省人民政府發(fā)文同意安徽廬江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更名為安徽合肥廬江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)！  

 

合肥還有哪些省級及以上開發(fā)區(qū)

1、合肥合肥高新技術(shù)開發(fā)區(qū)：國家級。電子信息、光機電一體化、生物工程與新醫(yī)藥以及新材料等四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

 

2、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：國家級。汽車配套、裝備制造、家用電器、輕工產(chǎn)品、日用化工及橡膠輪胎、新材料。

 

3、合肥蜀山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：省級。高新技術(shù)、電子信息及軟件、電力裝備、先進制造加工、日用化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)。

 

4、合肥包河產(chǎn)業(yè)園區(qū)：省級。裝備制造、新型建材、電力能源、機械加工、汽車配套、食品加工等產(chǎn)業(yè)。

 

5、合肥廬陽產(chǎn)業(yè)園：省級。電子產(chǎn)品、鋼材加工、裝備和印刷包裝。

 

6、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：省級。裝備、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家電、日用化工、新材料、服裝紡織。

 

7、合肥科技示范基地：省級。電力設(shè)備制造、機械加工、電子、IT軟件、服裝加工。

 

8、合肥循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)：省級。化工、材料。

 

9、合肥桃花工業(yè)園：省級。汽車、化工、電工電器、制藥、建筑安裝。

 

10、長豐雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：省級。建材、橡塑制品加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、家電配套、服裝業(yè)、機械制造。

 

 

 

要說這個政策，最大的受益者就是位于合肥周邊四縣的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。他們分別是：肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、合肥桃花工業(yè)園、長豐雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廬江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和。

 

支持各地圍繞“三重一創(chuàng)”建設(shè)，通過優(yōu)化園區(qū)功能、強化產(chǎn)業(yè)鏈條、扶持重大項目、支持科技研發(fā)、騰籠換鳥等措施，在開發(fā)區(qū)內(nèi)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，形成突出主業(yè)、富有特色的格局。并在項目、資金、土地、擴區(qū)升級等方面給予傾斜。

 

安徽肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

 

肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于2002年9月啟動建設(shè)，2005年經(jīng)安徽省政府批準為省級開發(fā)區(qū)，2013年12月省政府下發(fā)擴區(qū)批復(fù)，肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)由原來的7平方公里擴大至14.26平方公里（至2020年）。截止目前，園區(qū)建成面積已達12平方公里。

 

 開發(fā)區(qū)位于合肥市瑤海區(qū)與肥東縣城店埠鎮(zhèn)之間。目前，轄5個社區(qū)，建有商業(yè)小區(qū)及拆遷安置小區(qū)14個，常住人口51125人，其中農(nóng)業(yè)人口12465人，區(qū)內(nèi)從業(yè)人員38857人，工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員32554人，城鎮(zhèn)化率達75.7%。  

 

開發(fā)區(qū)累計建成道路總里程達51.6公里，其中包公大道、臨泉東路、新安江路東段、長江東路四條主干道（均為雙向八車道）直達市區(qū)，與合肥市無縫對接，并有5條城市公交線路連通市內(nèi)，未來的合肥市地鐵2號線將經(jīng)過園區(qū)。

開發(fā)區(qū)形成了以食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械裝備制造、家電制造為支柱的先進制造業(yè)發(fā)展體系。同時，在科技創(chuàng)新、土地集約節(jié)約利用、環(huán)境保護、節(jié)能減排、履行社會責(zé)任等方面均取得了卓有成效的成績。  

 

獲得的榮譽稱號

“全國第二批農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”

“首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”

“安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”

“安徽省首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”

“安徽省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”

“安徽省兩化融合示范園區(qū)”

“安徽省產(chǎn)城一體試點園區(qū)”

 

如今的肥東經(jīng)開區(qū)已建設(shè)成為肥東縣域工業(yè)的聚集區(qū)、制造加工業(yè)的配套區(qū)、新型的物流商貿(mào)區(qū)和建設(shè)發(fā)展中的新城區(qū)，形成產(chǎn)城一體協(xié)同發(fā)展的良好格局。

 

安徽肥西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

 

桃花工業(yè)園成立于1991年，2006年經(jīng)省政府批準為省級開發(fā)區(qū)，現(xiàn)已基本形成汽車及配套、家電及配套、智能裝備制造、新能源新材料及生物醫(yī)藥等5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已成為工業(yè)強縣的先行者，百強肥西的主力軍，大湖名城的增長極。

 

在全省縣域園區(qū)中，2007年規(guī)上產(chǎn)值率先突破100億元，2009年稅收率先突破10億元。2011年躋身合肥國家級兩化融合試驗區(qū)示范園區(qū)，2012年全省首家縣域融資平臺發(fā)行債券8億元，獲評年度省創(chuàng)新型園區(qū)，位列縣域園區(qū)綜合實力第一名。2013年獲批省新型工業(yè)化示范基地。2014年再次發(fā)行公司債券8億元，綜合競爭力位列全省開發(fā)區(qū)（含17個國家級開發(fā)區(qū)）第4位。  

 

園區(qū)按照項目推進“六個一批（洽談、簽約、擬建、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)）”的要求，在項目入園最重要的洽談、擬建、開工和投產(chǎn)4個階段，安排園招商、企業(yè)服務(wù)、建設(shè)和經(jīng)貿(mào)等部門分頭對應(yīng)，提供“一條龍”服務(wù)。

 

當(dāng)前，桃花工業(yè)園以創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型升級為方向，推動各項工作實現(xiàn)新跨越，朝著千億元國家級園區(qū)目標邁進。

 

安徽長豐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

 

雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1993年，是長豐縣域經(jīng)濟的龍頭，也是合肥市“1331”空間發(fā)展戰(zhàn)略北部組團的重要組成部分。行政管轄區(qū)域總面積50平方公里，現(xiàn)轄十個社區(qū)，常住人口12.8萬人。

 

開發(fā)區(qū)位于合肥北二環(huán)和外三環(huán)之間，蒙城北路、阜陽北路、淮南北路等三條城市一級主干道與市區(qū)無縫對接，通過三環(huán)高速直接連接合徐、合寧、合蕪、合六、合安、合淮阜等高速，到新橋機場僅需15分鐘，高鐵客運北站和北站貨場緊鄰開發(fā)區(qū)，阜陽北路高架直達開發(fā)區(qū)。  

 

開發(fā)區(qū)分為三大功能板塊

蒙城北路以西，依托萬畝生態(tài)保護區(qū)建設(shè)體驗式休閑、旅游觀光綜合利用區(qū)；

蒙城北路、雙鳳大道沿線，建設(shè)高檔房產(chǎn)、高端服務(wù)和現(xiàn)代化商務(wù)辦公區(qū)；

鐵路沿線及以東區(qū)域，建設(shè)新型工業(yè)化集聚區(qū)。

 

經(jīng)過多年的努力與發(fā)展，開發(fā)區(qū)已初步形成了節(jié)能環(huán)保、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、汽車及機械加工等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

 

聚集了鴻路集團、伊利乳業(yè)、寶灣物流、萬博電氣、恒大江海泵業(yè)、中糧集團、志邦櫥柜、金誠科技、榮事達電子電器等一批知名企業(yè)。當(dāng)前，全區(qū)上下正緊緊圍繞“超高對接主城區(qū)，打造北城升級版”目標，全力推進晉升國家級開發(fā)區(qū)工作。  

 

安徽合肥廬江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

 

安徽廬江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是2006年經(jīng)省政府批準設(shè)立的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。申報擴區(qū)規(guī)劃面積為35.86平方公里，定位是安徽省現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，廬江中心城市西部產(chǎn)業(yè)新城。

 

2017年7月4日最新消息！安徽省人民政府發(fā)文同意安徽廬江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更名為安徽合肥廬江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)！   

 

園區(qū)起步區(qū)建設(shè)累計投入達5億元，已完成4平方公里范圍內(nèi)的征地拆遷和安置工作。區(qū)內(nèi)路網(wǎng)、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施完善，綠化、亮化同步到位，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項目入園打下了堅實基礎(chǔ)。  

 

作為合肥市“最窮”的地方，廬江這些年也算是臥薪嘗膽，今天終于苦盡甘來了！

 

安徽巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

 

合肥巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于1995年經(jīng)安徽省人民政府批準設(shè)立，是2004年經(jīng)國務(wù)院核準保留的規(guī)模較大的省級開發(fā)區(qū)，安徽省投資環(huán)境十佳開發(fā)區(qū)，具有市一級審批權(quán)。

 

全區(qū)管轄面積58平方公里，工業(yè)總體規(guī)劃面積20平方公里，其中設(shè)有4平方公里省級臺灣工業(yè)園?，F(xiàn)為合肥市屬四大開發(fā)區(qū)之一。

 

規(guī)劃建設(shè)了半湯區(qū)、花山新區(qū)和溫泉旅游度假區(qū)。半湯區(qū)主要發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、物流等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)；花山新區(qū)主要發(fā)展工業(yè)；溫泉旅游度假區(qū)，主要利用溫泉資源發(fā)展休閑旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。  

 

開發(fā)區(qū)位于合蕪馬的“幾何中心”，是合肥經(jīng)濟圈和皖江示范區(qū)的核心區(qū)域，交通便捷，物流低廉，區(qū)位優(yōu)越。

 

2017年，巢湖市共成交土地12宗。包括6月26日由華盛競得的巢湖市2017-13號地塊成為了巢湖市的單價地王。  

 

華盛競得的這個地塊緊鄰萬達廣場，周邊成熟小區(qū)也不少。

 

近日該項目要賣12000元/㎡在巢湖購房者中相傳，其中還有部分網(wǎng)友在百度貼吧發(fā)出相關(guān)信息。  

 

總結(jié) 

  合肥“一縣一區(qū)”的建設(shè)，對于四縣一市的發(fā)展非常有幫助。區(qū)域不在分散發(fā)展，集中資源發(fā)展一個區(qū)域，經(jīng)濟增長的速度也會更快，當(dāng)然，房價也會增長的更快！